商務(wù)部工作會(huì )議：2017年外貿工作信號， 擺脫速度情結

經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng) 記者 張文揚 12月26日到27日召開(kāi)的全國商務(wù)工作會(huì )議透露了明年外貿工作的幾大重要信號：外貿有望延續回穩向好勢頭；淡化增長(cháng)目標；服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放政策會(huì )有新動(dòng)作；推動(dòng)對外投資企業(yè)真實(shí)性審核等。

在總結今年外貿整體情況時(shí)，商務(wù)部部長(cháng)高虎城指出，今年進(jìn)出口實(shí)現回穩向好。

他表示，回穩表現為降幅收窄。前11個(gè)月進(jìn)出口下降1.2%，降幅收窄6.6個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)走勢逐季回穩；向好表現為結構優(yōu)化。前11個(gè)月，大型成套設備出口增長(cháng)超過(guò)5%，民營(yíng)企業(yè)出口占比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，一般貿易出口占比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，加工貿易國內增值率達45%。

會(huì )議對于明年外貿增長(cháng)并未設定具體目標。商務(wù)部研究院副院長(cháng)李光輝在解讀高虎城部長(cháng)的工作報告時(shí)表示，不提具體目標，更符合經(jīng)濟新常態(tài)的實(shí)際，符合經(jīng)濟運行規律。

進(jìn)出口回穩向好能否持續？進(jìn)出口態(tài)勢會(huì )不會(huì )底部企穩？經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)記者從商務(wù)部工作會(huì )上了解到，基于各種不確定因素疊加，明年中國外貿壓力仍然較大，因此，商務(wù)部不預設明年外貿增速目標，以免出現預設目標與實(shí)際增速脫節背離的局面。2015年進(jìn)出口增長(cháng)目標設定6％左右，但外貿進(jìn)出口實(shí)際增長(cháng)－7％，量化指標未能落實(shí)。

李光輝認為，要擺脫速度情結。中國經(jīng)濟整體中高速增長(cháng)是新常態(tài)的表征之一，但在商務(wù)領(lǐng)域具體表現形態(tài)有其自身特點(diǎn)，內貿流通與消費中自主可控性較強，保持中高速應有保障；但在開(kāi)放型經(jīng)濟領(lǐng)域，世界經(jīng)濟外部性影響則無(wú)法由我們掌控，因此，要客觀(guān)對待，不可能一廂情愿。

對于明年外貿形勢，商務(wù)部外貿司副司長(cháng)支陸遜預計，外貿明年有望延續回穩向好的勢頭。

在這次全國商務(wù)工作會(huì )議期間，商務(wù)部還舉辦多場(chǎng)媒體吹風(fēng)會(huì )。從吹風(fēng)會(huì )上透露的信息來(lái)看，明年更多關(guān)鍵領(lǐng)域將有更多新動(dòng)作。

商務(wù)部外國投資管理司司長(cháng)唐文弘在談及明年的工作設想時(shí)表示，商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)省市和部門(mén)，扎實(shí)推進(jìn)自貿試驗區建設，不斷提高自貿試驗區的建設質(zhì)量，在東、中、西部打造各具特色、各有側重的改革開(kāi)放試驗田。

“特別是要對自貿區的可復制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗加強系統集成，目前在推進(jìn)改革過(guò)程中的一個(gè)問(wèn)題，是試點(diǎn)經(jīng)驗不夠系統，在現階段，需要在這方面做更多工作，以更好地持續地釋放改革紅利�！碧莆暮胝f(shuō)。

此外，商務(wù)部國際經(jīng)貿關(guān)系司司長(cháng)張少剛表示，在我國面向全球的高標準自貿網(wǎng)絡(luò )的構建中，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）》談判已進(jìn)入關(guān)鍵階段，將力爭于明年完成�！癛CEP談判中，經(jīng)濟技術(shù)合作和中小企業(yè)的兩個(gè)章節的談判已結束，對談判是積極信號�！�

在27日召開(kāi)的全國商務(wù)工作會(huì )議媒體吹風(fēng)會(huì )上，商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司司長(cháng)周柳軍提到，商務(wù)部將把推動(dòng)對外投資企業(yè)真實(shí)性審核工作作為明年的重要工作之一，嚴防企業(yè)的非理性投資行為。

    周柳軍表示，商務(wù)部密切關(guān)注近期在房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè )業(yè)、體育俱樂(lè )部等領(lǐng)域出現的一些非理性對外投資的傾向，以及大額非主業(yè)投資、有限合伙企業(yè)對外投資、“母小子大”、“快設快出”等類(lèi)型對外投資中存在的風(fēng)險隱患，建議有關(guān)企業(yè)審慎決策。

“我們支持國內有能力、有條件的企業(yè)開(kāi)展真實(shí)合規的對外投資活動(dòng)，參與‘一帶一路’共同建設和國際產(chǎn)能合作。與此同時(shí)，我們也會(huì )加大企業(yè)對外投資真實(shí)性的審核力度，讓‘好孩子’在走出去的過(guò)程中走得更穩更好�！敝芰�軍說(shuō)。下一階段商務(wù)部會(huì )推動(dòng)出臺《境外投資條例》，研究制定加強境外投資管理政策。

周柳軍強調，真實(shí)性“審核”并不是“審批”，這像是在對外投資之前先幫企業(yè)做“體檢”。但商務(wù)部不會(huì )替代企業(yè)做決定，企業(yè)仍然擁有獨立的自主權。